6月10日下午，國家認監(jiān)委副主任王大寧、國家質檢總局食品司準入處處長馬福祥、國家認監(jiān)委注冊部食農處處長楊志剛等有關領導來到陜西富平縣，調研乳制品質量安全及認證情況。陜西省質監(jiān)局副局長魏恒星、認證處處長劉蓬勃、認證中心雷鳴主任，渭南市質監(jiān)局黨組書記董廣利、副局長楊占利，富平縣人民政府縣長鄭成瑞，副縣長吳海軍及相關部門領導陪同檢查。

    富平縣奶山羊生產歷史悠久，經過幾十年發(fā)展，現(xiàn)已初步形成了以8個乳品加工企業(yè)為龍頭，10萬飼養(yǎng)戶為基礎，縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)服務體系為保障的產業(yè)化生產格局。多年來，先后向全國28個省、870多個縣（市）輸出奶山羊良種50多萬只，先后被命名為全國首批奶山羊基地縣，國家級秸桿養(yǎng)羊示范縣，被譽為“奶山羊之鄉(xiāng)”。近年來，一方面由于養(yǎng)殖奶山羊具有良好的經濟效益，激發(fā)了農民養(yǎng)殖的積極性；另一方面，富平縣委、縣政府高度重視奶山羊產業(yè)發(fā)展，特別是2007年以來，縣上緊緊抓住省政府實施“一村一品”工程，省農業(yè)廳在縣上建設奶山羊良種繁育村項目的機遇，進一步加大了政策、項目、資金的扶持，使奶山羊產業(yè)得到了迅猛發(fā)展，全縣已建成萬只以上養(yǎng)羊大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個，建成奶山羊飼養(yǎng)小區(qū)15個，機械化擠奶站112個，已投入運行的34個。2009年全縣奶山羊存欄數(shù)突破28萬只，占全國總數(shù)的5.2%，占陜西省總數(shù)11.7%，鮮奶總產量9.6萬噸，占全國奶總量的9.5%，占陜西省奶總量的31.6%，富平奶山羊存欄數(shù)、產奶量均居全國各縣之最，羊奶加工銷售量居全國之首。近年來，富平縣在加強乳業(yè)產業(yè)管理方面做了大量有益的工作，一是加強生鮮乳收購的監(jiān)管。嚴格按照《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》、《生鮮乳生產收購管理辦法》及《富平縣生鮮乳生產收購管理暫行辦法》規(guī)定，明確要求奶山羊生鮮乳收購站由取得工商登記的乳品企業(yè)，奶農養(yǎng)殖專業(yè)合作社，奶畜養(yǎng)殖場申請開辦，實施一站一證，一站多點，不允許點下設點，實行機械化擠奶和集中拉羊擠奶兩種模式，堅決取締零散奶。二是狠抓奶山羊養(yǎng)殖管理。縣政府成立了奶山羊標準化示范區(qū)領導小組和技術工作小組，制定了實施方案，明確了奶山羊標準化示范區(qū)三年目標任務及組織措施，技術措施和人員培訓，采取統(tǒng)籌安排，分布實施，分級負責，目標管理的辦法，對示范區(qū)實行全面跟蹤管理，監(jiān)督檢查、協(xié)調領導、積極推進。三是加強乳品加工質量安全監(jiān)管。嚴格市場準入和食品添加劑管理，加強日常巡查，嚴把“進口關”、“過程關”和“出口關”。目前，全縣８家有企業(yè)6家通過ISO9000質量管理體系認證，企業(yè)2家通過食品危害分析與關鍵點控制認證，企業(yè)1家通過環(huán)境認證。未發(fā)生過乳品質量安全事故，為乳品產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

    調研組一行先后參觀了金牛乳業(yè)有限公司、劉集龍泉奶山羊服務站，就今后進一步做優(yōu)做強奶產業(yè)進行了座談。王主任聽取了縣政府和質監(jiān)系統(tǒng)的匯報后，對富平縣乳制品監(jiān)管工作給予了充分肯定，認為在“三鹿事件”發(fā)生后，乳制品行業(yè)幾乎全軍覆滅，富平的乳制品未發(fā)生一例安全事故，成績值得肯定和宣傳。這項調研目的是在富平進行區(qū)域乳品質量安全建設試點工作。通過認證評價手段，落實政府負總責、企業(yè)主體責任和明晰各相關部門的監(jiān)管責任，把乳制品從土壤測試、種草、奶山羊養(yǎng)殖、奶源管理到乳制品生產加工、銷售各個環(huán)節(jié)有機地結合在一起。同時他還列舉了黑龍江和山東的區(qū)域乳品質量安全建設試點工作先進管理方法，希望有關部門和乳品企業(yè)采取“走出去請進來”辦法，學習先進的管理方法，由政府牽頭組織嚴密的管理體系，質監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、公安等部門聯(lián)合起來，強力監(jiān)督，建立危機處理機制，確保富平乳業(yè)健康發(fā)展。

    鄭縣長表示，國家局這次的試點調研工作，對富平的奶山羊產業(yè)和乳品企業(yè)的發(fā)展起到很好的促進作用，縣政府將全力以赴把這項工作搞好。（作者：樊阿蓉）