2010年1月1日，進入歐盟的水產(chǎn)品必須有合法捕撈的證明，這是因為歐盟關于海洋漁業(yè)捕撈的新法規(guī)———反海洋漁業(yè)非法捕撈法（IUU）將于這天正式生效。法規(guī)的焦點是對進入歐盟的漁獲物進行溯源、認證以及在國際或區(qū)域性漁業(yè)組織規(guī)定的海域?qū)O業(yè)捕撈活動進行合法性檢查，主要內(nèi)容包括：要求進入歐盟境內(nèi)的第三國漁船應在指定港口接受檢查；除淡水魚、觀賞魚和部分養(yǎng)殖品種外，其它加工水產(chǎn)品要求提交原料魚供應者出具的合法性證明文件；歐盟還會將從事非法捕撈的國家列入不合作國家名單，禁止這些國家的水產(chǎn)品在歐盟銷售，或其漁船在歐盟港口停靠。
歐盟是全球主要漁業(yè)產(chǎn)地之一，也是全球重要的水產(chǎn)品貿(mào)易市場，同時也是寧波水產(chǎn)品出口的主要目的地，目前，寧波地區(qū)共有12家水產(chǎn)品加工企業(yè)獲得對歐出口注冊資格，已形成一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場競爭力強的出口水產(chǎn)品創(chuàng)匯基地。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1月~10月，已有8170多噸，約3088萬美元的水產(chǎn)品順利出口歐盟。
歐盟出臺漁業(yè)新法規(guī)令人憂慮，貿(mào)易成本的增加將不可避免，同時，小規(guī)模漁業(yè)由于資金技術(shù)等原因限制以及管理方法的不同，即使屬于合法的漁業(yè)生產(chǎn)，要達到歐盟規(guī)定要求仍困難重重。檢驗檢疫專家指出，該指令不僅波及海洋漁業(yè)捕撈業(yè)，潛在影響還將延伸至水產(chǎn)品加工貿(mào)易，甚至養(yǎng)殖飼料、食品安全檢測和漁業(yè)管理等，預計將對整個漁產(chǎn)業(yè)造成全面持久的影響，對于那些正在尋求在歐盟有所突破的漁產(chǎn)品出口商來說，今后出口之路將更加艱難。
檢驗檢疫部門提醒水產(chǎn)品出口企業(yè)，積極應對歐盟此項指令，應及時做好如下工作：首先是完善漁產(chǎn)品原料質(zhì)量管理體系建設，建立并擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控項目的范圍，建立健全產(chǎn)品監(jiān)控體系，加強漁產(chǎn)品養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工規(guī)范化管理。其次是完善水產(chǎn)品追溯體系，實施原料魚供應商跟蹤溯源管理，建立捕撈水產(chǎn)品證明和文件檢查制度，確保水產(chǎn)品來源合法。相關政府部門應設立漁業(yè)登記管理制度、成立專門管理部門進行捕撈作業(yè)監(jiān)督，并對捕撈水產(chǎn)進行合法認證，將負面影響降至最低。
（陳健萍） 《中國國門時報》
陳健萍
