《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》 2001年總局5號令
《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》已經(jīng)2001年11月21日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年5月1日起施行。
第一章 總則
第一條為完善和規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,切實(shí)維護(hù)國家、社會(huì)和公眾利益,根據(jù)國家產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的法律法規(guī)的規(guī)定以及國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的職能,制定本規(guī)定。
第二條國家對涉及人類健康和安全,動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。
第三條根據(jù)國務(wù)院授權(quán),國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主管全國認(rèn)證認(rèn)可工作。
第四條國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證公布統(tǒng)一的《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》),確定統(tǒng)一適用的國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序,制定和發(fā)布統(tǒng)一的標(biāo)志,規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條凡列入《目錄》的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動(dòng)中使用。
第二章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的組織管理
第六條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)章和制度;批準(zhǔn)、發(fā)布《目錄》。
第七條國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實(shí)施工作,履行以下職責(zé):
(一)對全國認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可工作的重大問題;
。ǘ⿺M定、調(diào)整并與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《目錄》;
(三)制定和發(fā)布《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則;
。ㄋ模┐_定《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證適用的認(rèn)證模式;
(五)制定和發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志;
。┮(guī)定認(rèn)證證書的式樣和格式;
(七)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和認(rèn)證活動(dòng)中的檢測、檢查工作;
。ò耍┕贾付ㄕJ(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的指定檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)的名錄及其工作范圍;
。ň牛┕极@得認(rèn)證的產(chǎn)品及其企業(yè)名錄;
(十)審批特殊用途產(chǎn)品免于強(qiáng)制性認(rèn)證的事項(xiàng);
。ㄊ唬┲笇(dǎo)各地質(zhì)檢行政部門對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為的查處工作;
(十二)受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的投訴、申訴工作,組織查處重大認(rèn)證違法行為;
(十三)指導(dǎo)處理有關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作中的重大事宜。
第八條各地質(zhì)檢行政部門負(fù)責(zé)履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┌凑辗ǘ氊(zé),對所轄地區(qū)《目錄》中產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督;
(二)對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處。
第九條指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)在指定的工作范圍內(nèi)按照產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開展認(rèn)證工作;
。ǘ⿲Λ@得認(rèn)證的產(chǎn)品,頒發(fā)認(rèn)證證書;
。ㄈ⿲Λ@得認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤檢查;
(四)受理有關(guān)的認(rèn)證投訴、申訴工作;
。ㄎ澹┮婪〞和、注銷和撤銷認(rèn)證證書。
第三章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施
第十條《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證適用以下單一的認(rèn)證模式或者若干認(rèn)證模式的組合,具體包括:
(一)設(shè)計(jì)鑒定;
。ǘ┬褪皆囼(yàn);
。ㄈ┲圃飕F(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查;
。ㄋ模┦袌龀闃訖z測或者檢查;
。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量保證體系審核;
。┇@得認(rèn)證的后續(xù)跟蹤檢查。
產(chǎn)品認(rèn)證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,對人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度,產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
具體的產(chǎn)品認(rèn)證模式在認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定。
第十一條《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則包括以下基本內(nèi)容:
(一)適用的產(chǎn)品范圍;
。ǘ┻m用的產(chǎn)品對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則;
。ㄈ┱J(rèn)證模式以及對應(yīng)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┥暾垎卧?jiǎng)澐忠?guī)則或者規(guī)定;
。ㄎ澹┏闃雍退蜆右;
。╆P(guān)鍵元器件的確認(rèn)要求(根據(jù)需要);
。ㄆ撸z測標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)則等相關(guān)要求;
(八)工廠審查的特定要求(根據(jù)需要);
。ň牛└櫃z查的特定要求;
。ㄊ┻m用的產(chǎn)品加施認(rèn)證標(biāo)志的具體要求;
(十一)其他規(guī)定。
第十二條《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證的程序包括以下全部或者部分環(huán)節(jié):
。ㄒ唬┱J(rèn)證申請和受理;
。ǘ┬褪皆囼(yàn);
(三)工廠審查;
。ㄋ模┏闃訖z測;
。ㄎ澹┱J(rèn)證結(jié)果評價(jià)和批準(zhǔn);
(六)獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。
第十三條《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商可以作為申請人,向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證申請。
第十四條申請人申請《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑铡赌夸洝分挟a(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證申請書、必要的技術(shù)文件和樣品;
(二)申請人為銷售者、進(jìn)口商時(shí),應(yīng)當(dāng)向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)同時(shí)提交銷售者和生產(chǎn)者或者進(jìn)口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本;
。ㄈ┥暾埲宋兴松暾垺赌夸洝分挟a(chǎn)品認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)與受委托人訂立認(rèn)證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項(xiàng)的合同,受委托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交委托書、委托合同的副本和其他相關(guān)合同的副本;
。ㄋ模┌凑諊乙(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。
第十五條指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申請人的認(rèn)證申請,根據(jù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,安排型式試驗(yàn)、工廠審查、抽樣檢測等活動(dòng),做出認(rèn)證決定,向獲得認(rèn)證的產(chǎn)品頒發(fā)認(rèn)證證書。
指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在一般情況下,應(yīng)當(dāng)自受理申請人認(rèn)證申請的90日內(nèi),做出認(rèn)證決定并通知申請人。
第十六條認(rèn)證證書是證明《目錄》中產(chǎn)品符合認(rèn)證要求并準(zhǔn)許其使用認(rèn)證標(biāo)志的證明文件。
認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
。ㄒ唬┥暾埲;
(二)產(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱;
(三)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工廠(場)所;
。ㄋ模┱J(rèn)證模式;
(五)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則;
。┌l(fā)證日期和有效期;
(七)發(fā)證機(jī)構(gòu)。