落實在基層  踐行在基層

——南京檢驗檢疫局經(jīng)開辦貫徹“十二字”方針掠影

    1月16日下午，南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內LG新港、樂金顯示等10家在生產(chǎn)中相關聯(lián)的企業(yè)，相約派出代表聯(lián)合向南京檢驗檢疫局南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)辦事處（以下簡稱經(jīng)開辦）送來錦旗、感謝信，感謝檢驗檢疫部門對企業(yè)的支持和幫助。

    1月30日下午，經(jīng)開辦負責人從開發(fā)區(qū)黨工委書記手中接過了“機關作風建設先進單位”的榮譽證書。經(jīng)過廣大企業(yè)和群眾的評議，經(jīng)開辦成為開發(fā)區(qū)機關部門和駐區(qū)單位中6個機關作風建設先進單位之一。

    以上兩個場面是經(jīng)開辦落實、踐行“十二字”方針成果的縮影。作為最基層的檢驗檢疫機構，經(jīng)開辦認真貫徹落實總局、省局、南京局的工作部署，將“十二字”方針作為鮮明旗幟高舉，作為踐行目標推進，貫穿融合到檢驗檢疫一線工作中：

    開拓創(chuàng)新，轉換模式抓質量。經(jīng)開辦按照“管得住、管得好、放得快”的原則，積極創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式，開發(fā)了特殊監(jiān)管區(qū)電子監(jiān)管放行系統(tǒng)，將加工區(qū)內的所有物流企業(yè)都納入到這一平臺，真正實現(xiàn)了統(tǒng)一電子監(jiān)管、電子驗放，既滿足了企業(yè)快進快出的需要，又提高了監(jiān)管效能；積極探索“保稅一日游”非法檢貨物無紙化申報模式的改革，每票貨物可為企業(yè)節(jié)省半天報檢時間；積極推進“出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管系統(tǒng)”，11家出口企業(yè)按時上線運行；初步探索了“文件驗證+型式試驗+分類抽批檢驗”進口銷售類商品監(jiān)管模式，提高了監(jiān)管和工作成效。2011年該辦事處檢驗進出口機電產(chǎn)品檢驗2.4萬批，貨值32.3億美元，其中檢出217批不合格進口機電產(chǎn)品，把住了進出口產(chǎn)品質量關。

    嚴格把關，提升成效保安全。該辦事處加大口岸查驗力度，全年截獲467批次不合格貨物，首次在南京口岸截獲檢疫性有害生物--散大蝸牛，截獲木松材線蟲1批次，截獲一般性有害疫情33種215批次；對73批次與申報不相符的貨物包裝進行了監(jiān)督銷毀處理；對52批次不符合標識要求的木質包裝進行了監(jiān)督銷毀處理；截獲11批次入境集裝箱中攜帶的活體昆蟲，檢測出甲醛含量超標的集裝箱76批次152標箱，查驗發(fā)現(xiàn)24批次集裝箱中衛(wèi)生狀況較差，均按規(guī)定實施了處理，確保了口岸安全。

    強化服務，提高效能促發(fā)展。去年12月10日是個雙休日，也是南京市入冬后的第一個大冷天。經(jīng)開辦檢疫科王震一大早就等在查驗點，新天時公司進口設備集裝箱一到立即進行查驗，查驗合格予以放行；下午，檢驗科邵中仿將小孩托給別人照料，趕到現(xiàn)場對進口設備進行了開箱檢驗，滿足了企業(yè)快速安裝設備的需要。這是經(jīng)開辦急企業(yè)所急、加班加點為企業(yè)服務的一個例子。該辦事處以服務地方開放型經(jīng)濟發(fā)展為己任，努力為區(qū)內企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務，他們堅持堅持送法、送服務上門，去年先后走訪區(qū)內20多家重點進出口企業(yè)，舉辦了3次培訓、宣貫活動；傾力服務重大項目，在新港監(jiān)管點實施了綠色通道查驗，貨到立即安排專人優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行、發(fā)現(xiàn)問題優(yōu)先處理，保障貨物及時入境；一企一策幫助企業(yè)解決實際問題，加班加點為企業(yè)服務，去年業(yè)務人員加班260人次；開展了產(chǎn)地證簽證業(yè)務，方便了企業(yè)就近辦證領證。他們的服務工作得到了開發(fā)區(qū)企業(yè)的普遍贊揚和開發(fā)區(qū)管委會領導的多次表揚，相關企業(yè)先后贈送錦旗4面。

    苦練內功，創(chuàng)先爭優(yōu)強質檢。他們加強辦事處黨的建設，成立了第一屆黨支部，積極開展了以“崇檢為民、服務至誠”主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動；抓住窗口標準化建設的有利契機，一手抓硬件達標，一手抓軟件升檔，于去年年底率先通過了總局檢查組的驗收；扎實開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮女同志在檢驗檢疫、文明創(chuàng)建工作中的作用，展現(xiàn)了國檢窗口巾幗風采；狠抓內部制度建設，不斷提高質量管理體系運行水平，落實行政執(zhí)法責任制，建立了周例會、目標管理、廉政建設責任制等方面的制度，促進了辦事處工作規(guī)范有序運行，在南京檢驗檢疫局2011年績效考核和機關處室作風評議中，該辦事處取得了優(yōu)異成績。（戴炳仁 吳仰耘）