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豐田汽車(chē)意外加速召回事件反思 :莫拿召回當(dāng)兒戲

2014-03-25 09:28    新華網(wǎng)         

   美國(guó)司法部近日表示,豐田汽車(chē)曾于2009年秋季和2010年初就旗下豐田和雷克薩斯品牌汽車(chē)的安全問(wèn)題發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)消費(fèi)者和美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu),美國(guó)政府已就此展開(kāi)4年多的刑事調(diào)查。根據(jù)雙方近日達(dá)成的延緩起訴的和解協(xié)議,豐田汽車(chē)承認(rèn)曾隱瞞有關(guān)導(dǎo)致汽車(chē)意外加速的安全信息欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,并同意支付12億美元罰金。這是美國(guó)政府針對(duì)汽車(chē)制造商作出的最大金額處罰。此外,美國(guó)司法部還要求獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)豐田汽車(chē)發(fā)布安全信息相關(guān)的公開(kāi)聲明、報(bào)告的政策和程序進(jìn)行評(píng)估。如果豐田汽車(chē)遵守上述和解協(xié)議,美國(guó)政府將在3年后撤銷(xiāo)相關(guān)刑事指控。較早前,為處理豐田汽車(chē)意外加速召回事件,豐田公司還曾向美國(guó)政府支付4880萬(wàn)美元罰款。

  至此,從2009年秋開(kāi)始發(fā)酵、持續(xù)數(shù)年的豐田汽車(chē)意外加速門(mén)基本畫(huà)上句號(hào)。除了在全球范圍(包括中國(guó)市場(chǎng))啟動(dòng)大規(guī)模召回,豐田汽車(chē)以巨額罰金和認(rèn)錯(cuò)結(jié)束了這一召回門(mén)。而反思整個(gè)事件的來(lái)龍去脈,全球汽車(chē)業(yè)都應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn):與公共安全息息相關(guān)的汽車(chē)召回絕不能被當(dāng)做兒戲,更不能被當(dāng)做生意。不管實(shí)力多強(qiáng)大、品牌積淀多深厚的汽車(chē)巨頭,一旦在汽車(chē)召回問(wèn)題上放松誠(chéng)信和自律,追逐帶血的利潤(rùn),都會(huì)栽跟頭、吃苦果。

  無(wú)獨(dú)有偶,美國(guó)汽車(chē)制造商通用汽車(chē)公司上個(gè)月宣布,由于點(diǎn)火開(kāi)關(guān)存在故障,導(dǎo)致安全氣囊不能正常打開(kāi),通用汽車(chē)宣布追加召回問(wèn)題汽車(chē),數(shù)量總共增至137萬(wàn)輛。截至上個(gè)月,由于通用旗下相關(guān)車(chē)輛點(diǎn)火開(kāi)關(guān)存在故障,安全氣囊在發(fā)生車(chē)禍時(shí)未能打開(kāi),共有13人死亡。目前,通用汽車(chē)正在接受美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查。如果說(shuō)幾年前美國(guó)政府、國(guó)會(huì)針對(duì)豐田汽車(chē)缺陷的調(diào)查還曾經(jīng)引發(fā)“陰謀論”猜測(cè),通用汽車(chē)眼下遭遇的調(diào)查則顯示了在美國(guó),品牌“本土身份”并不是缺陷汽車(chē)調(diào)查的擋箭牌。

  他山之石,可以攻玉。中國(guó)從2004年10月1日開(kāi)始實(shí)施《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,2013年1月1日開(kāi)始實(shí)施《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》,汽車(chē)召回在重重阻力中艱難推進(jìn)。質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)陳鋼近日公開(kāi)表示,不可否認(rèn),我國(guó)汽車(chē)召回工作與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距,仍有部分企業(yè)未主動(dòng)履行召回義務(wù),相當(dāng)多的企業(yè)從未實(shí)施過(guò)召回。記者認(rèn)為,在中國(guó)實(shí)施汽車(chē)召回9年多的時(shí)間中,“相當(dāng)多的企業(yè)從未實(shí)施過(guò)召回”是極不正常的事情,背后暴露出的是“法不責(zé)眾”的心態(tài)和交通事故質(zhì)量倒追機(jī)制的缺失,證明汽車(chē)召回法規(guī)的罰則沒(méi)有真正顯示出效力。

  當(dāng)然,橫向比較差距較大,縱向比較進(jìn)步也比較明顯。2013年,國(guó)內(nèi)汽車(chē)召回133次,召回?cái)?shù)量531萬(wàn)輛,是歷年來(lái)召回?cái)?shù)量最多的,占召回制度實(shí)施以來(lái)召回總量的36%。此外,2013年召回缺陷替換輪胎產(chǎn)品1次,共47萬(wàn)條。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年,合資品牌汽車(chē)召回33次、431萬(wàn)輛,進(jìn)口品牌召回72次、48萬(wàn)輛,自主品牌召回28次、52萬(wàn)輛;按照總成分類(lèi),發(fā)動(dòng)機(jī)召回28次、211萬(wàn)輛,動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)召回19次、106萬(wàn)輛,制動(dòng)/車(chē)輪召回31次、87萬(wàn)輛,轉(zhuǎn)向/懸架召回16次、67萬(wàn)輛,電子電器召回28次、46萬(wàn)輛,車(chē)身部分召回10次、14萬(wàn)輛,空調(diào)系統(tǒng)召回1次、152輛。在2013年國(guó)內(nèi)汽車(chē)召回中,商用車(chē)缺陷調(diào)查與車(chē)輛事故調(diào)查結(jié)合越來(lái)越緊密,受調(diào)查影響的商用車(chē)召回8次,是2012年的4倍。2013年1月25日,受缺陷調(diào)查影響,河南少林汽車(chē)股份有限公司提交召回報(bào)告,引發(fā)國(guó)內(nèi)首次校車(chē)召回。

  據(jù)汽車(chē)產(chǎn)品召回技術(shù)專家肖凌云介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回監(jiān)管工作為車(chē)主挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近100億元,約是2012年的3.4倍,如果將缺陷汽車(chē)產(chǎn)品可能產(chǎn)生的人身財(cái)產(chǎn)損失等間接成本考慮在內(nèi),這一數(shù)字將更大。記者認(rèn)為,分析2013年國(guó)內(nèi)汽車(chē)召回的“大數(shù)據(jù)”,可以看出汽車(chē)召回關(guān)系到消費(fèi)者生命、財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到公共安全,是必須狠抓落實(shí)的民生大事。廠家因?yàn)樽分鹄麧?rùn)隱瞞召回,損害的是消費(fèi)者利益和公共安全,是絕不能要的“帶血的GDP”。

  記者注意到,質(zhì)檢總局在“3·15”前在京組織開(kāi)展汽車(chē)企業(yè)“誠(chéng)信履行召回義務(wù)、確保汽車(chē)質(zhì)量安全”承諾活動(dòng),20家汽車(chē)企業(yè)代表共同向社會(huì)作出質(zhì)量誠(chéng)信承諾,公開(kāi)承諾全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,主動(dòng)履行缺陷產(chǎn)品召回義務(wù)。其實(shí)說(shuō)穿了,一系列案例和數(shù)字證明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,僅靠企業(yè)的自律和誠(chéng)信保障汽車(chē)召回實(shí)施這一點(diǎn)都不現(xiàn)實(shí)。在美國(guó)那樣的召回制度成熟國(guó)家尚且如此,在中國(guó)更需要主管部門(mén)扎緊籬笆,更多依靠法規(guī)、媒體、社會(huì)監(jiān)督的威懾力而不是完全寄希望于廠家自覺(jué)履行召回義務(wù),這是政府職能必須準(zhǔn)確定位的大問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)想清楚、不糊涂。

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