2012年以來,我國外貿(mào)經(jīng)濟形勢嚴峻,受國內(nèi)需求萎縮的影響,鐵礦、煤炭等大宗散貨礦產(chǎn)品進口量一直低位運行。但是,常州口岸煤炭進口卻逆勢飄紅:1-10月份共計進口煤炭12批,重量為40.1萬噸,貨值6576.4萬美元。而2011年同期僅進口煤炭2批,重量8.6萬噸,貨值1102.8萬美元, 2012年1-10月份進口煤炭批次為去年同期的6倍,重量是2011年同期進口煤炭的466.3%,再創(chuàng)常州口岸進口煤炭歷史新高。
據(jù)了解,國務(wù)院針對今年我國外貿(mào)的嚴峻形勢,不斷推出有針對性的政策刺激進出口貿(mào)易,不僅調(diào)低煤炭等資源性產(chǎn)品的進口關(guān)稅,還免收第四季度檢驗檢疫費等多項行政收費,同時常州地區(qū)有鋼鐵企業(yè)和大型發(fā)電廠,對煤炭的需求持續(xù)而穩(wěn)定,也促使常州口岸煤炭進口量不斷增長。
針對這種情況,常州檢驗檢疫局積極貫徹落實國務(wù)院外貿(mào)國八條措施,免收第四季度檢驗檢疫費等行政收費,但是堅持“收費減免 服務(wù)不減”,采取多項措施,不斷加大對進口大宗礦產(chǎn)品的服務(wù)力度:一是開辟綠色通道。建立部門聯(lián)動、無縫銜接的“聯(lián)動協(xié)作一體化”機制,在確保監(jiān)管有效的前期下,開辟“綠色通道”,簡化手續(xù)和環(huán)節(jié),實現(xiàn)受理報檢、檢驗鑒定、抽樣、檢測、出證和放行等環(huán)節(jié)做到“六個快速”,促進進口通關(guān)便利化。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式。結(jié)合常州口岸進口特點,常州局在全省系統(tǒng)率先建立《大宗礦產(chǎn)品取制樣管理制度》,保證進口礦產(chǎn)品取制樣工作的準確性和嚴肅性。建立進境船舶風(fēng)險分析制度,對進口礦產(chǎn)品船舶靈活采取錨地檢疫和靠泊檢疫相結(jié)合的檢疫模式,確保船舶到港檢驗檢疫“零等待”。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。常州局加強與碼頭、代理、客戶的溝通與聯(lián)系,堅持“寧讓人等船、不船讓等人”服務(wù)承諾,實行現(xiàn)場檢驗檢疫“5+2”、24小時全天候不間斷。緊密結(jié)合船舶靠泊卸貨計劃,提前做好檢驗檢疫預(yù)案,實行“即時查驗、即停即驗、即卸即運”等優(yōu)先服務(wù),加快通關(guān)速度,降低物流成本。四是加大技術(shù)幫扶。為提升中天鋼鐵、國電常發(fā)等重點企業(yè)的實驗室檢測水平,常州局多次帶領(lǐng)企業(yè)檢測人員赴連云港、張家港、常熟等及礦產(chǎn)品重點實驗室參觀、培訓(xùn)。并利用自身技術(shù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)完善口岸礦產(chǎn)品自動取樣設(shè)備和礦產(chǎn)品制樣室,提升其整體檢測水平。(王偉)