中國質(zhì)量新聞網(wǎng)消息 隨著近年來市場監(jiān)管執(zhí)法力度的加大，深圳市市場監(jiān)督管理局扣押、罰沒物資種類越來越復(fù)雜，數(shù)量也越來越多。深圳市市場監(jiān)督管理局未雨綢繆，著力從制度上規(guī)范扣押、沒收物品的管理，走出認為罰沒物資的管理只是一個輔助工作，不存在“高壓線”的誤區(qū)，有效避免了執(zhí)法人員在罰沒物資管理方面的失職瀆職風(fēng)險。

    一是做好物資管理的“硬件”、“軟件”雙保障。在物資管理場所方面，該局根據(jù)實際情況，規(guī)定了自有物業(yè)能夠解決的應(yīng)自設(shè)保管倉庫，自有物業(yè)不能解決的可以租用保管倉庫，同時，要求自設(shè)的倉庫配備照明、電子監(jiān)控、運輸工具、安全防護等設(shè)施，并具備良好的防火、防盜、防潮、防壓和通風(fēng)條件，從硬件上做好罰沒物資管理的“后勤工作”。對于倉庫管理人員，要求各執(zhí)法單位挑選品德端正、工作認真細致的1名以上在編人員負責(zé)管理，根據(jù)工作需要可配備1-2名臨聘人員協(xié)助管理，使得罰沒物資倉庫管理責(zé)任到人。

    二是對特殊物品處理實施“特殊”規(guī)定。對于扣押的鮮活品、易腐爛物品的處理，各辦案單位實施先行銷毀處理或者委托有條件的機構(gòu)代為保管；對于扣押的有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的儲存、保管，委托有資質(zhì)的危險物品儲存機構(gòu)或其他機構(gòu)進行保管，既積極創(chuàng)造條件保存特殊物品，為后續(xù)案件查辦做好證據(jù)保存，同時注意減少特殊物品的保存風(fēng)險，確保物資和人員的安全。

    三是積極與財政部門溝通減少程序性風(fēng)險。根據(jù)該市財政規(guī)定，罰沒物品需在處罰決定生效后10日內(nèi)移交，并且做到一案一移交，這將造成極大的工作量和高成本的搬運費用，如果執(zhí)法實踐中不按規(guī)定執(zhí)行，還將形成新的風(fēng)險點。根據(jù)實際情況，深圳市市場監(jiān)督管理局積極與財政部門溝通，規(guī)定行政處罰決定書或行政處理決定書送達后，辦案人員應(yīng)在復(fù)議或訴訟期滿一個月內(nèi)將沒收物品造冊，并可對一個月以內(nèi)的所有此類案件一并清理移交和搬運，大大地提高工作效率，并為物品移交爭取了較為充足的時間，將有效減輕基層執(zhí)法單位的執(zhí)法壓力和履職風(fēng)險。

    （深圳市市場監(jiān)管局）