哈爾濱市近日下發《完善城市功能突出城市特色工作方案》，旨在解決城市中心區用地功能不健全、城市特色不鮮明、停車設施不充足、城市綠化及公共開放空間缺乏等問題。

　　根據《方案》，哈市將從增強城市功能、彰顯城市特色、完善城市交通三個方面入手，把哈爾濱建設成為“功能好、形象佳、交通暢”的現代大都市。

　　“功能好”方面，實施“城市功能重構”工程。在城市新區，新項目建設將按照城市規劃，實現城市各項功能統籌兼顧、同步建設；在舊城區，通過將工業、批發市場等企業搬遷，推進“退二進三、退二進綠”。通過降低開發強度，以及新區開發與舊城改造統籌，增建綠地、廣場、停車場(庫)，減少住宅建設。堅持“四增四降”(增加停車場和停車樓、增加綠地、增加現代服務設施等開放空間、增強歷史文化名城保護力度；降低開發強度、人口密度、建筑密度、環境污染程度)，促進城市中心區功能的優化。

　　“形象佳”方面，實施“城市特色重現”工程。在城市新區延續哈爾濱歷史文脈，建設體現時代特色的精品建筑；在舊城區按照《哈爾濱市歷史文化名城保護條例》確定的4個控制區，重現哈爾濱歐陸建筑風格，體現哈爾濱特有的城市特色。

　　“交通暢”方面，實施“城市交通疏解”工程。推進江南、江北跨江交通建設，加強各區域干道網建設。優先發展公共交通，適時建設城市快速交通系統。增加停車設施，科學統籌居民出行，緩解城市中心區交通壓力。通過加快新區發展，控制舊城區開發建設強度，有效疏解城市中心區人口，促使城市人流和車流均衡發展。