882家企業(yè)在審，IPO“堰塞湖”必須疏導(dǎo)；7家保薦機(jī)構(gòu)、20名保代被罰，IPO造假不得不打。
2013年1月8日，證監(jiān)會召開“IPO在審企業(yè)2012年財務(wù)報告專項檢查工作會議”。根據(jù)會議內(nèi)容，3月31日之前，保薦機(jī)構(gòu)和會計師必須完成對所服務(wù)的IPO在審企業(yè)的自查，隨后證監(jiān)會審核部門將對自查進(jìn)行全面復(fù)核，而證監(jiān)會百余人團(tuán)隊也將動用全系統(tǒng)的力量進(jìn)行現(xiàn)場抽查。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，該專項檢查工作鼓勵用各種手段發(fā)現(xiàn)問題，包括抽查機(jī)票記錄、高鐵記錄、住宿記錄，以及對約談管理層使用FBI的讀心術(shù)。
2013年新年伊始，一場史上規(guī)模最大、主題為“擠水分、說真話”的IPO在審企業(yè)檢查工作就此啟動。
自查 復(fù)查 抽查
昨日，證監(jiān)會召開了一場由副主席姚剛、主席助理張育軍召集的各地證監(jiān)局、交易所、發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部人員集體參加的“IPO在審企業(yè)2012年財務(wù)報告專項檢查工作會議”。該會議全面布置了882家IPO在審企業(yè)關(guān)于2012年財務(wù)報告的自查工作。并提出要“擠水分、講真話”。
根據(jù)發(fā)行部主任劉春旭的發(fā)言，在2012年1～6月新上市的104家公司中，上半年業(yè)績下降的占29%，下降幅度超過50%的占6%，比往年有明顯增加。截至2012年11月，在審企業(yè)中業(yè)績下降的占比也較高。在此背景下，證監(jiān)會對IPO在審企業(yè)做一次全面檢查很有必要。
根據(jù)具體安排，IPO在審企業(yè)的自查工作主要由各自的保薦機(jī)構(gòu)和會計師來完成，對報告期全部財務(wù)狀況自查。最晚在3月31日前完成。根據(jù)規(guī)定，若企業(yè)自查工作不能夠在3月31日前完成，則20個工作日之內(nèi)將申請中止審查，或由證監(jiān)會終止審核。如果重新補(bǔ)交自查材料，復(fù)核日將會延遲到6月份。
在中介機(jī)構(gòu)完成企業(yè)自查后，證監(jiān)會審核部門對每家在審企業(yè)的自查報告進(jìn)行全面復(fù)核，預(yù)審員還要結(jié)合審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題(反饋及回復(fù))，對照自查報告，發(fā)現(xiàn)有該查不查的，直接移交稽查立案。該復(fù)查時間為4～5月份。
最為關(guān)鍵的是，即使完成復(fù)查工作，證監(jiān)會還將從多個部門以及上海、北京等六大證監(jiān)局抽調(diào)約100多人，不少于15個小組，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查內(nèi)容甚至包括中介機(jī)構(gòu)在自查過程中須有的機(jī)票記錄、高鐵記錄、住宿記錄。
中介訪談要關(guān)注肢體語言
在昨日的會議上，證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人除了布置工作任務(wù)以外，還重點(diǎn)分析和指明了如何去發(fā)現(xiàn)IPO在申企業(yè)的各種財務(wù)造假問題。
比如，發(fā)行部二處的蔣彥提到的“重點(diǎn)核查事項”包括類似*ST大地(002200，收盤價11.84元)的自我交易，虛構(gòu)工商注冊信息等。以及私下利益交換、與客戶或供應(yīng)商串通、關(guān)聯(lián)方代付成本費(fèi)用、是否與關(guān)聯(lián)方共用采購或銷售渠道，乃至是否與關(guān)聯(lián)方辦公場所很近、低價使用等內(nèi)容都是重點(diǎn)核查的內(nèi)容。
蔣彥還指出，企業(yè)業(yè)績下降是不可控的，應(yīng)做到充分披露，這也是對中介機(jī)構(gòu)自身的保護(hù)。并舉例百隆東方(601339，收盤價8.22元)的會后事項說明。
創(chuàng)業(yè)板部二處的楊郊紅則重點(diǎn)提到了自查“財務(wù)信息與非財務(wù)信息銜接”。這包括“產(chǎn)量與水、電量的匹配，銷量與運(yùn)費(fèi)的匹配，產(chǎn)量與銷量、存貨的匹配，毛利率的波動與工藝改進(jìn)、原材料價格波動的匹配”等。而利潤增長高于收入增幅，與行業(yè)背離，“真實(shí)的報表數(shù)據(jù)、虛假的盈利能力”也是本次核查要重點(diǎn)關(guān)注的方面。
