齊齊哈爾市民呼吁政府加強(qiáng)監(jiān)管
一年的衛(wèi)生費(fèi)要交240元，還不給收據(jù)。在早市上，一個(gè)攤位一天收5元，蘿卜白菜收費(fèi)人員隨便拿。收費(fèi)的人氣焰囂張，拍桌子瞪眼睛，動(dòng)手砸店是常事，還在夜間堵商戶大門的鎖眼。黑龍江齊齊哈爾市民對這樣收取衛(wèi)生費(fèi)的行為很惱火。
收衛(wèi)生費(fèi)“搭上黑幫”水漲船高 不給任何收費(fèi)憑據(jù)
齊齊哈爾市民王先生稱，齊齊哈爾環(huán)衛(wèi)處雇傭一幫社會(huì)閑散人員收衛(wèi)生費(fèi)，不按照物價(jià)部門的聽證價(jià)格收取，而是根據(jù)他們的心情漫天要價(jià)，收費(fèi)不提供行政事業(yè)發(fā)票。如果商戶不給，他們輕者打罵、威脅，重者就砸玻璃堵鎖眼是家常便飯。
當(dāng)萬里行編輯要求這位王姓舉報(bào)人留下完整姓名時(shí)，這位王姓市民頗有顧慮的表示：“他都是五大三粗的小伙子，一次來5、6個(gè)人，架勢跟黑社會(huì)似的，要是讓他們知道是我說的，他們一定還得來砸（店面）。”
網(wǎng)友“舉報(bào)舉報(bào)”發(fā)出求助帖，反映“齊齊哈爾市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)雇傭黑社會(huì)收衛(wèi)生費(fèi)現(xiàn)象由來已久，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)還給他們發(fā)證件和紅頭文件。這些人一年能收幾十萬，給政府交份錢”。這位網(wǎng)友質(zhì)疑，“真是無法無天，告到那都沒人管，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門和黑社會(huì)聯(lián)手賺錢了”。
據(jù)了解，在齊齊哈爾市部分城區(qū)街頭的早市也是由個(gè)人承包收費(fèi)，存在公權(quán)私用現(xiàn)象嚴(yán)重，除了橫征暴斂，加大商販負(fù)擔(dān)，刺激菜價(jià)上漲之外，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有一個(gè)統(tǒng)一的定價(jià)。
各級部門齊表態(tài)：不知道這個(gè)情況
針對網(wǎng)友突出反映的問題，萬里行編輯聯(lián)系了龍沙區(qū)環(huán)衛(wèi)處。龍沙環(huán)衛(wèi)處的崔主任介紹，“區(qū)環(huán)衛(wèi)處將收費(fèi)任務(wù)下放到環(huán)衛(wèi)站和街道辦事處具體負(fù)責(zé)，具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)環(huán)衛(wèi)處不清楚”。關(guān)于市民反映的問題這么多，他們將怎么處理，崔主任表示沒有接到群眾的，詳細(xì)情況可以向環(huán)衛(wèi)站的站長了解。
龍沙區(qū)五龍環(huán)衛(wèi)站的趙站長表示，衛(wèi)生費(fèi)的收取絕對不存在承包給社會(huì)閑散人員的情況，都是環(huán)衛(wèi)處的職工在收取，也沒有承包給職工。據(jù)趙站長介紹，收費(fèi)人員會(huì)根據(jù)商戶的不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。例如美發(fā)廳是按人頭收取，一個(gè)人5元/月，收費(fèi)都會(huì)給正規(guī)的收據(jù)。
齊齊哈爾市環(huán)衛(wèi)處的一位負(fù)責(zé)人王先生告訴萬里行編輯，環(huán)衛(wèi)處一直沒有接到過群眾的舉報(bào)，他們也進(jìn)行了排查，沒發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)，所以這種情況一定不存在。如果環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)真有這種事情發(fā)生，接到群眾舉報(bào)后，一定會(huì)嚴(yán)懲相關(guān)人員。
齊齊哈爾市城市管理行政執(zhí)法局辦公室一位李姓負(fù)責(zé)人說：“砸玻璃堵鎖眼，這不真跟黑社會(huì)一樣了。”這位負(fù)責(zé)人也表示，如果接到群眾的，會(huì)進(jìn)行嚴(yán)查，也會(huì)向相關(guān)部門核實(shí)。
市民認(rèn)為應(yīng)該明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
鶴城晚報(bào)2009年4月份報(bào)道，龍沙區(qū)收繳衛(wèi)生費(fèi)執(zhí)行的是1996年的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。龍沙區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人表示，收費(fèi)工作確實(shí)都承包給本單位的職工了，部分職工因收費(fèi)難，也許是雇傭了一些收費(fèi)人員。衛(wèi)生費(fèi)的收取采取承包方式，是收費(fèi)越來越難狀況下的一種無奈的收費(fèi)方式。
萬里行的網(wǎng)友跟帖表示，“如果增加收費(fèi)項(xiàng)目或價(jià)位上調(diào)，應(yīng)該那拿出新的合法的標(biāo)準(zhǔn)來。否則，就是違法收費(fèi)。沒有合理合法的標(biāo)準(zhǔn)，就是在忽悠老百姓，以騙到錢為目的”。
據(jù)知情人反映，齊齊哈爾市環(huán)衛(wèi)部門為了創(chuàng)收，將在2009年底公開向社會(huì)招標(biāo)，由社會(huì)閑散人員繼續(xù)收取衛(wèi)生費(fèi)。市民胡先生介紹，“這些收衛(wèi)生費(fèi)的袒胸露背，披著紋身帶著金鏈，不像好人，一次在早市我就遇到兩個(gè)收費(fèi)人員，白拿菜攤的蔬菜，丟下一句‘今天的衛(wèi)生費(fèi)用菜錢抵了’，打罵商販、弄權(quán)勒卡是常有的事”。
近年來黨和政府的惠民政策連連出臺，為了抑制物價(jià)上漲，政府已先后取消了農(nóng)貿(mào)市場的各種稅費(fèi)，政府的費(fèi)不收了，相關(guān)部門的小金庫一份錢也沒虧空。一位商販感慨的說，“市場收費(fèi)越高，菜價(jià)也越高。衛(wèi)生費(fèi)搞承包市場，有關(guān)部門拿小頭，承包者拿大頭，老百姓吃苦頭”。
相關(guān)法規(guī)：
據(jù)了解我國大部分城市市環(huán)境的執(zhí)法依據(jù)是國務(wù)院下發(fā)的《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(試行)》和《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》。黑龍江省的相關(guān)文件有《省財(cái)政廳、省物價(jià)局關(guān)于公布2006年黑龍江省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》（黑財(cái)綜〔2007〕112號），齊齊哈爾市也結(jié)合實(shí)際情況按“價(jià)聯(lián)字[1996]26號”文件和“黑財(cái)綜[2002]38號”文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)，同時(shí)文件規(guī)定收費(fèi)票據(jù)都是統(tǒng)一的黑龍江省行政事業(yè)性定額收費(fèi)票據(jù)。（燕知/文）